宁海县人大常委会连续六年盯紧盯牢养老服务体系建设,综

合集成运用多种监督方式,助推政府提高养老服务工作水平。

  一是议题督“深”。2017年,为推进《浙江省社会养老服务促

进条例》贯彻落实,常委会开展执法检查,并专题听取县政府关于

省条例在我县贯彻落实情况的报告,提出审议意见11条。今年听

取和审议我县居家养老工作情况报告,并根据市县联动要求,同步

开展省市两个条例执法检查。在议题调研中,落实线上+线下工

作机制,线下由大社会建设工委和代表开展明查暗访,线上通过数

字化平台进问卷调查,广泛收集代表和群众意见。

  二是建议督“实”。近年来,社会养老问题已成为代表关注的

热点问题。六年来累计收到相关代表建议21件,内容涉及养老服

务设施建设、服务体系建设、规范管理等多个方面,常委会将其中

4件建议列为重点督办建议。加强建议办理工作的跟踪监督,确

保建议办理实效,督促承办部门推进相关问题解决。同时,将

“老旧敬老院加装电梯”等操作性强的建议及时转化为民生实事

项目。

  三是项目督“紧”。县人大连续六年通过票决制,将养老基础

设施提升改造项目确定为民生实事项目。要求县政府在人代会后

及时提交项目实施方案,明确责任单位和建设计划。常委会同时

制定监督方案,明确项目监督小组,并印发给项目实施部门。常委

会线下组织代表有计划地开展现场视察,线上广泛发动代表和群

众密切关注项目进展情况,发现问题及时在票决制应用场景上提

出监督意见,相关责任部门及时研究处理并反馈落实情况。从近

六年来的项目实施情况看,相关养老设施项目建设均高质量完成,

社会效益明显。

四是绩效督“严”。常委会将县民政部门每年的财政专项资

金纳入绩效评价监督。前几年是作为自评项目,近两年提升为人

大重点关注绩效评价项目,重点对居家养老服务站运营资金、居家

服务中心建设和管理经费、困难老年人家庭适老化改造经费、居家

养老服务机构级评定工作经费等四类补助,引入第三方评价机制,

实行“目标评审—中期评价—整改落实—年度评价—满意度测

评”的全过程闭环监督模式,有力推动提升了财政专项资金的使

用效益。