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        瑞安市平阳坑镇人大:三条“法则” 践行全过程人民民主

        发布时期: 2023-02-05 信息来源: 瑞安市市本级 作者: 王晶晶 肖筱

        瑞安市平阳坑镇人大围绕党委中心工作和重点任务,认真履行职责,不断加强自身建设,坚持强根基、顾民意、出实招,在服务经济发展、疫情防控、密切联系群众等方面发挥重要作用,推动新时代平阳坑人大工作高质量发展。

        一、高质量“学法”,议题“从人民中来”。

        一是打造人民信赖的代表队伍。镇人大由市级人大代表担当“领学人”,领学促学,通过学习习近平总书记关于乡村教育、全民阅读的重要论述节选,读《北海365商铺出租转让最新_365网站手机打不开_预付365商城下载全民阅读促进条例》等相关文件规定,形成模范带头、整体推进的学习效应;建立健全了相应的学习制度、活动制度、代表联系选民制度等,并制定切实可行的活动方案,让代表们有章可循并严格落实。二是建立阵地工作制度。今年以来,镇人大通过“每年有计划、每月有活动、每次有主题”的规划模式,明确固定联络站开放日,列出代表“以年为单元”的活动计划,真正做到制度规范化、活动频率常态化,把阵地变成听民声、汇民智、察民情、解民意的“百姓谈心室”。三是常态化开展代表走村入户。通过“代表读书会”履职平台,第一时间倾听民声、集中民智,努力把平台建设成为代表学习平台、履职平台、联系群众服务支撑平台,为代表履职提供全面性、实效性的信息化服务。

        二、高要求“督法”,过程“请人民发声”。

        一是规划好联络站建设。以镇人大代表联络站建设为中心,拓展各村站点联动机制,搭建“走访+学习”、代表监督和“代表+网络”三个平台,充分发挥代表履职作用。围绕“全过程人民民主”中心思想,将“请进来”与“走出去”相结合,拓宽代表履职渠道、加强代表工作实效,确保老百姓在家门口能“找对人、说上话、讲成事”,让冒热气的基层声音通过代表微民生实事收集汇总。二是推动民生实事落地见效。把人民关切的事做为监督的突出重点。对民生实事项目的实施情况进行督查,先后开展视察、调研和专题座谈等监督工作,努力做到全过程闭环监督,有效开发了我镇人大代表行使重大事项决定权与监督权相结合的监督新模式。三是丰富数字化履职应用。制定代表履职考评办法,细化履职内容,为代表“划出底线,亮明底牌”;实行积分管理,将参加人代会、各类活动、学习培训等情况凝练成21条履职类型,使代表“行有方向、评有标尺”;注重结果运用,将积分情况作为评判优秀和推荐连任的重要依据,代表履职由“软约束”变成“硬指标”。

        三、高频率“践法”,实效“由人民评判”。

        一是完善代表常态化联系群众制度。有事找代表、服务在网络,56位镇人大代表下沉到8个单元网格,在疫情防控、民生实事等工作中,通过制作“人大代表工作证”,以及在走访村居时,亮身份、访民情、察民意,落实全过程人民民主闭环机制。代表通过网格收集民意、评议反馈,实现代表监督方式多元化。二是发挥好桥梁纽带作用。今年以来,镇人大多次组织力量对焦“关注留守儿童·激活百姓书屋·助推乡村教育”这一主题活动,将代表们提出的建议意见录入“温州代表在线”平台,组织代表积极参与相关系列活动;推出代表联系服务群众、代表提升自身能力、强化监督政府职能的新平台——代表读书会平台,有力推动党委政府解决群众急愁难盼的民生问题与服务社会经济高质量发展。三是实施好全过程闭环路径。平阳坑镇人大按照“代表走访、跟踪监督、群众民主评议”工作法,督促代表在各环节都“实时”跟进,及时发现“难点”并反馈,形成了督办事项条理清晰、进展过程可监督、结果可评议的全流程闭环。如:通过“家校联动”的方式,进一步完善农村留守儿童阅读教育问题,同时镇政府积极对接市图书馆,增加低年级段学生阅读图书;通过成立阅读基金,建立乡村阅读专栏;成立由家长志愿队伍,登录志愿汇进行志愿实数打卡;引入专业社工参与百姓书屋日常管理,固定开放时间等措施。

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