为深入倾听群众呼声,推动政府工作更好地回应人民期盼,瑞安市人大建立健全机制,常态化、规范化开展“国家机关工作人员走进人大践行全过程人民民主基层单元”工作,保障和落实人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
一、变“随机行动”为“常态开展”,倾听民声有广度。常委会以制度为保障,出台《瑞安市国家机关工作人员走进人大践行全过程人民民主基层单元工作实施方案》,进一步明确进站活动单位、频次、时间、内容、任务等要求。“一府一委两院”、派驻瑞安的政府垂直管理部门、北海365商铺出租转让最新_365网站手机打不开_预付365商城下载级部门派出机构,每年至少开展一次工作人员走进基层单元活动,围绕政策宣讲、年度工作、代表意见办理、民生实事项目征集、听取意见建议、回应社情民意等主题,制定进基层单元业务清单及工作计划,于每年3月底前报市人大常委会代表工委。《方案》还明确要求各基层单元做好业务下沉承接工作,不断丰富基层单元功能,发动代表积极建言献策,确保机关单位“沉得下”,进站工作“接得稳”。目前,全市已有49个国家机关安排了68场次进基层单元活动,内容涉及重点行业企业用能、预算化管理、外经贸政策、义务教育阶段招生入学、老旧小区改造、食品安全等。
二、变“被动邀请”为“主动进站”,当面沟通有深度。常委会以效果为导向,推动国家机关工作人员主动进站解难题,确保民生需求件件有回音,事事有交代。改变以往代表“登门”问政或邀请进站协商的方式,部门单位结合各自本职工作,提前谋划部署,主动下沉联络站与代表、群众“面对面”,直面问题,接受监督,吸收意见。在问与答之间,助力部门单位提升决策的科学化水平,也让人大代表进一步加深对其工作情况的了解,拉近了机关部门与选民的距离。如,财政、人力社保部门进飞云街道人大代表联络站活动中,2家负责人针对代表高度关注的债券资金保障、小微企业扶持政策以及人才招引政策优化、创新创业型人才储备、社保扩面参保等内容,一一耐心解答,并表示在今后工作中将充分考虑代表们提出的宝贵意见。
三、变“一般人员”为“领导干部”,为民办事有力度。常委会以考核为抓手,推动“一府一委两院”及政府部门等国家机关工作人员加强与人大代表和人民群众的联系,促进地方国家机关转变作风、认真履职,积极服务群众回应关切、服务企业纾困解难、服务基层减轻负担。《方案》明确要求,各国家机关要把走进基层单元作为本单位工作的重要内容,主要负责人要带头深入代表联络站,广泛征集民意,将本职工作与参与活动结合起来,统筹考虑、整体推进。为确保工作实效,市人大常委会将国家机关工作人员进基层单元情况纳入部门年度考绩评价内容。对活动期间收集到的意见建议,要直接向代表和群众做好答复解释工作,不能现场答复的,应书面记录并做好研究处理和落实,并及时将反馈相关人大代表和基层单元。